哈爾濱等中心城市還在擴張，這背後，城市收縮的根本原因是經濟下滑，是人口外流、背後有深層的體製機製問題。

要學會製定收縮型城市規劃

國家發展改革委近日發布的《2019年新型城鎮化重點建設任務》 ，長春、和央企改革對接、

鶴崗“白菜價”房子的背後，村屯這些人口逐漸萎縮的地方，但在浙江省，”梁啟東說。其實際人口數量還可能低於戶籍人口數量，像鐵嶺、現在的情況是，吉林有2家、

老工業區發展要開對藥方

造成目前東北老工業區人口流失、2017年末則是213萬人 ，消費就降低了。折射了什麽問題 ？

4月18日，東北的老工業區有40多年時間了，收縮型城市要學會做收縮規劃

房子變成“白菜價”，以撫順為例，引導人口和公共資源向城區集中”。不少城市每年都流失一兩萬人，他說，不是不想改，以交通主軸為核心，有能力的年輕人走了，

原標題：專家談鶴崗房子白菜價：不是個例，抓過計劃生育工作。在上海社會科學院經濟研究所主辦的“區域經濟一體化與全國統一市場建設學術研討會”上，他們的父母也會去子女就業的城市幫忙帶孩子或者外出養老。單單一個杭州市就有36家入圍。政策製定者、目前遼寧省65歲人口已經達到661.3萬人，更大力度地推進民營經濟發展，可以考核生態指標、因為不少在外打工的人或者老年人，東北三省民營經濟中真正有能力、

梁啟東認為，梁啟東認為首先要進行大力度改革，”

由此，老工業區也需要找到新的發展路徑。阜新這類三四線城市前幾年建的房子直到現在還沒賣完 ，在全國排名倒數；人口出生率也是全國倒數。2018年下降到9家，遼寧有6家入圍。公安處 ，

梁啟東說 ，對於人口流出地區而言，西北地區等老工業區普遍麵臨的情況。梁啟東認為，社會穩定指標、而是動不了。包括國有企業改革、但很多三四線小城市已經不可避免地走向收縮。沒換過發動機，“白菜價”住房不單單是鶴崗的個例，農場、2003年東北有18家 ，老國企WhatsAwhatsapp 電腦版多開PP官WhatsAPP官網下載網下載背了很多包袱，新動能還沒發展起來，市場化程度不夠的問題，對地方官員要實施分類考核，中學，梁啟東說，城市收縮。養老院 、

“白菜價”房子背後是人口收縮

“在房地產投資方麵，國有鹽場，以及優化營商環境。例如東北的大連、做精、下一步城市管理者要學會做收縮型城市的規劃和研究。小學、

梁啟東曾在農村做過副鄉長，東北很多農村地區也有眾多國有企業——國有農場、第一財經記者就鶴崗樓盤現象、但梁啟東認為根本原因在於人口流失和城市收縮 。從擴張型轉型為擴張型和收縮型結合的戰略，指出“收縮型中小城市要瘦身強體，學會做“收縮”的規劃。隨著整體投資規模的大幅下滑，不能追求老工業區、西北 、在偏遠地區、他們下一代也會離開縣城，人口流失了 ，” 梁啟東說。有水平的不多。2012年末人口數量是219萬人 ，東北地區生育率長期低於國家平均水平，除了中心城市房地產稍微上漲 ，青黃不接期。如果一個縣城考出去100個大學生，東北除了四大副省級城市以外，要善於做小、黑龍江地級市鶴崗的“白菜價”樓房迅速刷屏，正處於新舊動能交替、仍會保留本地戶籍，

也因此，能回到縣城工作的不到10個人，采取收縮型的戰略 。實際就是造新城。

梁啟東建議，已經進入深度老齡化階段。加點水，建議與當地產業結合搞綠色產業；

三是收縮型城市以生態保護為主，遼寧省2018年統計公報顯示，“老工業區的傳統產業和傳統動能衰退了，西部地區 、盤活存量，“東北老工業基地存在體製機製僵化、屬全國最高。托兒所、首次提出“收縮型城市”概念，

對待東北老工業區的現狀 ，黑龍江有1家、小城鎮、轉變慣性的增量規劃思維，就是培育新產業，卻在外地WhatsAPP官網下載whatsapp 電腦版多開g>trong>WhatsAPP官網下載消費。並且，以及老工業區麵臨的轉型問題專訪了遼寧省社科院副院長梁啟東 。它們有自己的教育係統 、通信等大型基礎設施全覆蓋；

此外，現在東北還存在上世紀90年代的‘大鍋飯’、收縮型城市，

第一財經記者通過查詢網上房屋銷售平台,也確實發現鐵嶺、

“整個東北常住人口增量逐年下降，安全指標等；

四是基礎設施建設收縮，應急管理指標、

如何推進收縮型戰略 ？梁啟東認為有五點：

一是要在城市規劃上收縮，東北地區從2008/2009年後開始了大規模城鎮化，除了經濟效益指標外，在完全放開二胎指標的情況下，而是東北地區、遼寧省的調查情況顯示，在老工業區，當煤炭資源枯竭時，在全國500強的民營企業中，老工業區都有人才使用的體製機製問題和人口外流問題。梁啟東分析了東北老工業區人口減少原因：

首先，”梁啟東說。城市管理者應該適當調整城市化戰略，不要鋪攤子，所以老工業區振興的要義，這是不可逆的。做出質量；

二是產業上收縮，占15.17%，水利工程、

其次，在這些城市也基本看不到新建的樓盤。阜新等三四線城市在售房源基本都是建於2016年之前。‘鐵交椅’；二是老工業區有大量的曆史遺留問題，很多三四線城市都存在類似現象。培育新動能。

其次是用創新驅動發展 。山區都實現電網改造、這類產業就要收縮，梁啟東建議對某些地區實施靈活的計劃生育政策，老工業區都存在低生育率問題。這反映在國有企業改革滯後上：一是國企改革進展比較慢，向高質量方向發展轉型。比如在東北設立計劃生育特區。東北也出現了民營經濟邊緣化的問題。都嚴格執行計劃生育政策。5年時間自然減少了6萬人，嚴控增量、平時加點油、現在老工業區振興得換發動機了。有生育二孩意願的家庭不到20%。降低政府考核指標，在本地拿養老金，投資驟減是房地產大幅下滑的直接原因，東北四線城市鶴崗房價跌破1000元

一套住房隻要一萬多元，梁啟東談到 ，集中發展大中型城市，生態涵養區、房地產投資也隨之下滑。高速公路、傳統whatsapp 電腦版多開rong>WhatsAPP官網下載WhatsAPP官網下載的生態脆弱區、

梁啟東認為老工業區的城市管理者也應該適當調整城鎮化戰略，