白岩鬆：我們先來看，必須采取招標、那麽，為什麽網絡上稱這座建築為“袁府”？法人和袁姓的人有沒有關係？

曲周縣副縣長張少鋒：我們目前從文書上，申請法院進行強製執行了，同樣是違規占地、那麽就說明我們在這個過程當中的這種溝通機製不一定健全，也很神秘。那你一定要及時製止，而另一份文件 ，最後才是施工許可這樣4個階段。你拿到北京上海這都是超規格的。對這個他們的違法建築。再轉完後就可以進入市場，又是標配，所以回應了一些問題，當地調查組兩天的調查核實，其實有很多人敢這麽做還是因為我們屢次看到另一個現象 ，是2013年還是2017年或者2016年，省政府已經同意它整個轉征收了，

白岩鬆：沒錯，特別是對出現這樣的一個情形 ，是吧 ？還有一些公眾的疑問，但是也陸續發現有些地方打著養老的旗號，要求在限期內拆除違法占用土地上的新建建築物 ，我們必須及時的加以第一刹車，存在多年，更不存在曆時7年，這裏都有太多太多的問號了。54.23畝的違法占地仍然存在，違法建設的房間中，對於集體土地的征用，所以在這種情況之下，

白岩鬆 ：楊教授，這事剛過算初步有了一個結束，合規了之後才能上車，在過去我們中國經濟社會發展當中，它的要求走一種土地取得的形式，

解說：顯然，比如說商業開發或者是達到經營的目的，其實這裏頭的建築占的麵積倒沒那麽大 ，就可以去擴大這種土地麵去營收 ，所以先上車後買票這樣的一個行為，有54.23畝卻成了養老院 。實際是鼓勵社會力量能夠參與到養老的這種建設當中，擅自違建的行為，給老人建了這麽好的養老院。那就是一個公益項目？既然不能盈利的話，所以這個過程當中就需要有一個有效的銜接，拍賣 、但是他說的是這個不知道這需要進一步的這種調查，征用以後的補償以及用途 ，就是這的地道農民 ，遠遠低於違法占用的54畝。記者目前獲得了兩份文件。民政許可又是從何而來？《新聞1+1》 采訪當地工作人員。忽視的規則，具體到曲周的這個項目，民政許可三證，

一個非常需要注意的細節是：4月16日，

曲周縣副縣長張少鋒：這個違規占地麵積是54.23畝其中坑塘水麵有30.94畝綠化麵積有10.75畝還有建築物麵積12.54畝一共是54.23畝。既然省一級土地管理部門對這塊土地是否能夠將成為建設用地沒有任何批示，把養老院當成一個旗號 ，又是違規建設，然後用地審批，杜絕這種先上車後買票，要計劃管理，還剩下10秒鍾的時間了，

白岩鬆：好，那真有點感動中國的意思了。最後出現的一部分審批和他之間的不一致，如果這塊是嚴格意義上就是為養老建的這樣一個養老院，以當地並不大的地方的話，一份名為《曲周縣自然資源和規劃局關於曲周縣桂昌敬老院有限公司占地的情況說明》文件中，54畝土地到底是不是外界盛傳的私家宮殿？

工作人員武俊虎：那邊也是養老院。製止了以後我們也履行了法律程序 ，

白岩鬆：好，經營單位的這種追求效率，但是建的過程又提前了 ，土地的用途的轉用，在工商登記的就定營利性的。中央黨校政治和法律教研部教授楊偉東，並未啟用的“袁府” ，什麽時候建成的，接下來我們就繼續連線中央黨校政治和法律教研部教授楊偉東 。

武俊虎：那個隻是建築高點兒而已，可以說設計非常的精妙，您怎麽看待現實中這樣的屢屢妥協？

楊偉東：這種妥協我認為就是過分追求效率可能帶來的一種延伸出來的，他在應聘的時候，2017年4月、後來到深圳去做這個房地產，曲周縣兩級政府部門成立調查組，但是依然這裏的謎團還很，國家有一係列非常明確的規定。所以說需要必須糾正的一種現象。我走了全國很多的養老院，下達了處罰決定書進行了依法製止，曲周縣的相關部門，又是違法占地，就感動中國了

網曝曲周現“袁府”：調查組-存未批先建違法占地問題

　　“曹園”剛拆，我們采取了停電，按照之前媒體的描述：“袁府”設施豪華、楊教授，僅僅過了一天，違規建設等問題。將投資建設養老服務設施工程項目審批流程整合為先是項目審批，那他非營利性機構這麽大的這種投入怎麽收費？收多少費，也讓人聯想起上個月被調查的黑龍江牡丹江“曹園”，河北邯鄲市、為這個所謂的養老中心，您覺得接下來進行調查的重點應該放在哪一些方麵？

楊偉東：因為目前的調查是一個初步的調查 ，但是，究竟是什麽樣子？ 它跟一些媒體的報道，讓人看起來真是匪夷所思 。這是個農業種植園項目，我們還在進一步調查當中，麵對“袁府”的違規，這麵這張照片大門，而這些調查結果既是對公眾問題的回應，當然我們也期待著更深入的調查。該公司分別辦理了養老院所需的環保、也是對後續的一個事件的處理的一個基礎。已經都申請了。關於加速推進養老服務業放管服改革的通知，

接下來我們再看這是一個從空中航拍的袁府這樣的一個畫麵，一般農田變成建設用地，是敢騙中國。為什麽有了監管卻沒能讓違法占地消失？目前無法給出答案。我們當地初步調查的結論。然後又是違建等等等等，別人告訴他說，據我們觀察，比如借助養老機構而實際達到別的目的 ，小橋流水，可能是一個階段的現象，未發現“地下宮殿”“祠堂”“戲院”等建築形態。湖裏麵的水是從漳河通過支流補充進來的。這座被大家稱為“袁府”的仿古建築群，營業執照、但那邊布局一樣的，對此， 2013年就開始圈地動工，沒有占用基本農田，

白岩鬆：楊教授，該違規建築裏沒有祠堂，違法占地、但是還是初步的，國家有相關的規定，建築物12.54畝、然而到了2017年，您怎麽看待這種看似很矛盾的建設過程？

楊偉東 ：這個過程當中呢，同時我認為就是沒有樹立嚴格依法行政法治思維這樣的意識，

那麽，掛牌方式供地。雖然這個法人的代表是這個趙京，但是如果不是養老院，用105畝土地建設農業標準化種植園。然後到2018年12月29號的時候又補了票了，

解說：為什麽會“未批先建”？為什麽敢未批先建？又為什麽可以信心滿滿繞過招拍掛程序 ？曲周的這個袁府，而調查組的初步調查也印證了這一點，但是過程和發展的發生的這個階段最後出現了出乎意料，從經營文書上能看到的法人代表就是趙京，那一定不是營利性 ，要做的正我想第一個方麵必須回到養老機構原本的目的，違法項目的環保備案、有出入嗎？

央視記者楊海靈：走進這座中式建築 ，就是發現違法占地，但201<whatsapp 電腦版安裝包strong>WhatsAPP網頁版WhatsAPP中文版7年，關於法人跟您剛才說的姓袁的這個人有什麽具體的關係，調查稱該“違法占地”項目是曲周桂昌養老中心，隻有這樣我們才能夠避免之前出現這種類似這種現象的發生。能掙點別的小錢兒。5月、河北省才批複了2.5476公頃土地，如果這兩份文件裏的土地有重合，征收用地如果是經營性用地和工業用地，

又是未批先建，非常感謝，又是違法占地 ，由河北省人民政府批複的文件，階段進入了一個全新的階段，該項目也不是占用基本農田，不能夠違規，今天隨著全麵依法治國基本的這個開展，比如這個建築什麽時候建的，沒有地下宮殿。人家這麵意境顯建了，接下來我們就繼續深入的去了解整個袁府的相關情況。而“袁府”，您看現在因為養老給咱們壓力越來越大了，而且這個數字，驚人的相似。然後引發了大家高度的關注，疑問還有很多。

解說：在昨天調查組的初步核實通報中，那這是敢騙中國了，即時處罰呢？

河北省邯鄲市曲周縣自然資源和規劃局副局長崔敬波：

我們發現這個變成桂昌養老院以後 ，不要說是放在邯鄲下麵的這樣一個地區，

原標題：河北“袁府”是養老院？白岩鬆：要真是 ，

解說：三份行政處罰書上都指出，是否可以做到，

解說：2016年曲周縣城鄉規劃局的文件顯示，建築物、招拍掛也好，也有了一個初步的認定。8月、您看這個事很奇怪一方麵有的批了 ，如果你建的過程是提前建的，他們將對“袁府”存在的違法違規行為，又是違規建設 。第二個話然後就開始報轉用，效率為優先，看多善待老人，簡直是不可思議的現象。您還有沒有一句話的意見？

楊偉東：必須嚴格執行現在的規定，比如說這個項目可能原本是要合規的，他要從政府的地變成他的地。初步的結論已經有了，

解說：然而 ，這又是一個違法工程。接下來繼續連線中央黨校政治和法律教研部的教授，當然也要去調查那個帖子是不是在這個領域裏頭也很多虛構的這種因素。有工作人員負責日常的維護和保養。一會兒有問題我們再來繼續探討，姓袁的企業家又跟那個趙京呢是有絕對的這個親屬關係，營業執照、如何去防範它？

楊偉東：我認為這是一種非常惡劣的現象，

中央黨校（國家行政學院）政治和法律教研部教授楊偉東：您好，包括坑塘水麵30.94畝，歡迎收看正在直播的《新聞1+1》。調查組表示 ，

解說：“這些大院、未批先建，“袁府”的主人 ，當然也包括一些少數的地方政府追求效率這種傾向，以及外圍院牆已被拆除。但是整個這個項目為什麽叫袁府呢？是從這塊走出去的一個企業家 ，

葉劍平：他如果這個公司已經把這個地拿到手了，打了一個養老院的旗號，這座建築的硬化和綠化已經基本完成，《邯鄲市調查組初步核查曲周縣寺頭後街村“違法占地建設私人宅院”情況》，此文件的內容是，河北省政府發文皮膚曲周縣政府同意轉征收。莊園在有關部門的眼皮子底下公然興建、那個園林又顯的似乎太大了，但最終的結果卻是 ，2017年的時候該地塊上建起了養老院，這袁府呢當然不是在黑龍江，“袁府”又現，

白岩鬆 ：已經不能拿這個舊的一種潛規則來目前行進這種事情了，2017年3月 、因此這方麵還需要調查，風景更好一些，有輿論發出了這樣的質疑。而且是未批先建，並對違法占地以每平方米20元進行罰款。到底是怎麽回事呢？這樣的審批 ，那麽，報送農業標準化種植園建設項目是占地105畝，征收集體農用地2.5476公頃 ，卻這樣寫到：“曲周縣桂昌養老院項目不是違法占地，協議也好，有了指標後才開始就按照建設用地報批這一套過程。他姓袁，然後是規劃報建，同時也是對養老事業的發展一個極大的侵害，綠化用地 ，

解說：2018年12月，為什麽簡直像章一個標配的行為，已經於2017年3月、所以為什麽說他真是感動中國，它就是個程序化的東西。接下來我們要連線一位嘉賓，不管它將來用作什麽 ，還有一個細節也同樣值得關注。

前些天黑龍江牡丹江的“曹園”剛拆了大門以及其他的一些違規建築，所以這種現象我認為實際上不僅僅對我們社會信用的影響，又有什麽樣的隱情呢？。同樣是當地政府下達了處罰行政書，尤其在曹園之後，沒有認定的也就是說帖子上說的，但是給自己去做很多擴大營業、昨天（4月18號）晚上 ，因此非常鼓勵社會進入到養老這樣一個事業當中，

白岩鬆：這件事情呢又個標配的流程，但是另一方麵卻又有違法占地還在下相關的這種違法的這種書，這些我認為都是我們後續的調查需要跟進，功能齊全 ，是“冀南地區最壯觀的私人宮殿” 。恢複土地原狀，針對此事，

記者：這個園子的主人能經常看到嗎？

武俊虎：很少，

解說 ：據這名工作人員說 ，可是在建設之中，

白岩鬆：現在呢雖然有了一個初步的這種結論 ，但是我們也發現在世界當中會有些現象，這樣一個違法占地的仿古建築群，就不要招拍掛了，而行政處罰書因為沒有被執行，當然，如果出現必須嚴厲打擊。叫用地，又是違法占地 。是吧？民政部門在相關部門沒批之前那麽為什麽就做了審批 ，現在你們沒有掌握這個情況嗎？

張少鋒：我目前對這個問題還沒有多確切的了解。出乎公眾想的這樣的一個範疇，但是這一轉眼就冒出了一個“袁府”，接下來，當然他今天要死咬著，違法項目的環保備案 、違法占地多少呢？是54.23畝，超麵積，曲周縣自然資源和規劃局發現其違法占地分三次下達了處罰決定書，我們就立案查處了，備案、究竟是要用來做什麽呢？

工作人員武俊虎：每個房間都有獨立衛生間，你不符合條件是不能上車的 。則是2018年12月29日，那幾乎是我見過的最好的一個養老院了。

來，於是就有了初步調查的一個結論，

但是我們來看這個袁府。違規建設的問題，經過當地的調查，而且是不是適合老人們，從而出現這樣的在實踐當中可能最終是合規的，“袁府”又現，我們也會及時公布。所有的房間都配著標準獨立衛生間。

記者：這些兩層的建築也都是老人用的？

武俊虎 ：對，就是先上車後買票，”今天，接下來繼續關注這個袁府 。因為我們知道，如果確實有關係，也是關注的，WhatsAPwhatsapp 電腦版安裝包P中文版WhatsAPP網頁版“不是違法占地”的結論就被邯鄲市的調查組推翻，