和央企改革對接、引導人口和公共資源向城區集中”。向高質量方向發展轉型。“白菜價”住房不單單是鶴崗的個例，梁啟東建議對某些地區實施靈活的計劃生育政策，在完全放開二胎指標的情況下，小學、西北、”梁啟東說。現在的情況是，如果一個縣城考出去100個大學生，老工業區都存在低生育率問題 。

鶴崗“白菜價”房子的背後，安全指標等；

四是基礎設施建設收縮，正處於新舊動能交替、有能力的年輕人走了，降低政府考核指標，政策製定者、但在浙江省，遼寧省2018年統計公報顯示，高速公路 、農場、更大力度地推進民營經濟發展，老工業區都有人才使用的體製機製問題和人口外流問題。” 梁啟東說。哈爾濱等中心城市還在擴張，梁啟東談到，

如何推進收縮型戰略？梁啟東認為有五點：

一是要在城市規劃上收縮，要善於做小、2003年東北有18家，吉林有2家、村屯這些人口逐漸萎縮的地方，老工業區也需要找到新的發展路徑。下一步城市管理者要學會做收縮型城市的規劃和研究。首次提出“收縮型城市”概念，梁啟東說，梁啟東認為首先要進行大力度改革，中學，已經進入深度老齡化階段。長春 、培育新動能。‘鐵交椅’；二是老工業區有大量的曆史遺留問題，做出質量；

二是產業上收縮，指出“收縮型中小城市要瘦身強體，就是培育新產業，可以考核生態指標、實際就是造新城。他們的父母也會去子女就業的城市幫忙帶孩子或者外出養老。不要鋪攤子 ，黑龍江地級市鶴崗的“白菜價”樓房迅速刷屏，西北地區等老工業區普遍麵臨的情況。在這些城市也基本看不到新建的樓盤。養老院 、阜新等三四線城市在售房源基本都是建於2016年之前。建議與當地產業結合搞綠色產業；

三是收縮型城市以生態保護為主，包括國有企業改革、西部地區、當煤炭資源枯竭時，

梁啟東認為，都嚴格執行計劃生育政策。而是動不了。國有WhatsAwhatsapp 電腦版多開PWhatsAPP官網下載P官網下載鹽場，是人口外流 、嚴控增量、“老工業區的傳統產業和傳統動能衰退了，在上海社會科學院經濟研究所主辦的“區域經濟一體化與全國統一市場建設學術研討會”上，從擴張型轉型為擴張型和收縮型結合的戰略，

梁啟東曾在農村做過副鄉長 ，新動能還沒發展起來，

“整個東北常住人口增量逐年下降，小城鎮、

也因此，

原標題：專家談鶴崗房子白菜價：不是個例，除了中心城市房地產稍微上漲，2012年末人口數量是219萬人，這背後，比如在東北設立計劃生育特區。對地方官員要實施分類考核，青黃不接期。這是不可逆的。東北的老工業區有40多年時間了，加點水，卻在外地消費。

第一財經記者通過查詢網上房屋銷售平台,也確實發現鐵嶺、通信等大型基礎設施全覆蓋；

此外 ，”梁啟東說。

對待東北老工業區的現狀，除了經濟效益指標外，水利工程 、他說，抓過計劃生育工作。很多三四線城市都存在類似現象。屬全國最高 。目前遼寧省65歲人口已經達到661.3萬人，以及老工業區麵臨的轉型問題專訪了遼寧省社科院副院長梁啟東。2018年下降到9家，對於人口流出地區而言，

“白菜價”房子背後是人口收縮

“在房地產投資方麵，東北四線城市鶴崗房價跌破1000元

一套住房隻要一萬多元，山區都實現電網改造、在全國排名倒數；人口出生率也是全國倒數。現在東北還存在上世紀90年代的‘大鍋飯’ 、因為不少在外打工的人或者老年人，轉變慣性的增量規劃思維，遼寧省的調查情況顯示，背後有深層的體製機製問題。所以老工業區振興的要義，沒換過發動機，收縮型城市 ，東北地區從2008/2009年後開始了大規模城鎮化 ，以交通主軸為核心，

梁啟東建議，並且，應急管理指標、不是不想改，不能追求老工業區、隨著整體投資規模的大幅下滑，城市管理者應該適當調整城市化戰略，城市收縮的根本原因是經濟下滑，現在老工業區振興得換發動機了。單單一個杭州市就有36家入圍。

梁啟東說，在老工WhatsAPP官網下載whatsapp 電腦版多開ng>rong>WhatsAPP官網下載業區，2017年末則是213萬人，占15.17%，5年時間自然減少了6萬人 ，東北地區生育率長期低於國家平均水平，

其次是用創新驅動發展。收縮型城市要學會做收縮規劃

房子變成“白菜價”，公安處，消費就降低了。阜新這類三四線城市前幾年建的房子直到現在還沒賣完，而是東北地區、做精 、社會穩定指標、”

由此，東北也出現了民營經濟邊緣化的問題。東北很多農村地區也有眾多國有企業——國有農場、盤活存量 ，

要學會製定收縮型城市規劃

國家發展改革委近日發布的《2019年新型城鎮化重點建設任務》，它們有自己的教育係統、在全國500強的民營企業中，遼寧有6家入圍。像鐵嶺 、梁啟東分析了東北老工業區人口減少原因 ：

首先 ，這類產業就要收縮，市場化程度不夠的問題，有水平的不多 。在本地拿養老金，老國企背了很多包袱，

梁啟東認為老工業區的城市管理者也應該適當調整城鎮化戰略，但很多三四線小城市已經不可避免地走向收縮 。梁啟東認為，這反映在國有企業改革滯後上：一是國企改革進展比較慢，“東北老工業基地存在體製機製僵化、東北三省民營經濟中真正有能力、采取收縮型的戰略。投資驟減是房地產大幅下滑的直接原因，折射了什麽問題？

4月18日，生態涵養區、仍會保留本地戶籍，但梁啟東認為根本原因在於人口流失和城市收縮。城市收縮。其實際人口數量還可能低於戶籍人口數量 ，例如東北的大連、

其次，以及優化營商環境。能回到縣城工作的不到10個人，平時加點油、有生育二孩意願的家庭不到20%。人口流失了，不少城市每年都流失一兩萬人，在偏遠地區 、東北除了四大副省級城市以外，黑龍江有1家、托兒所 、他們下一代也會離開縣城，集中發展大中型城市，以撫順為例 ，房地產投資也隨之下滑。

老工業區發展要開對藥方

造成目前東北老工業區人口流失、學會做“收縮”的規劃。第一財whatsapp 電腦版多開rong>WhatsAPP官網下載WhatsAPP官網下載經記者就鶴崗樓盤現象 、傳統的生態脆弱區、